森林在波恩气候突破中大获全胜 2018-10-25 06:09:01

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今天在波恩召开的气候变化谈判代表会议批准了REDD +的技术规定,创建了一套国家可以开始纳入其气候战略的标准化机制

然而,目前还不清楚各国是否可以通过减少国外的森林砍伐来履行其减排义务史蒂夫兹维克这篇文章最初发布在生态系统市场上点击这里阅读原始的REDD +谈判者经过十年漫长而且往往是暴风雨的年代,他们再也没有见过彼此2015年6月9日| BONN |德国|也许这是在1999年首都搬到柏林之前作为德国联邦议院的通风玻璃中庭的新挖掘或者也许是一种新的合作精神,在紧迫感的驱使下,预示着变革和进步的新时代或者也许 - 就像一位谈判代表五年前所说的那样 - 只是他们都生病了,厌倦了坐在同一个人面前年复一年说同样的事情无论是什么驱使他们,气候谈判代表在这里庆祝他们的总部在改造后的就职典礼“波恩世界会议中心”与关于如何通过减少发展中国家的森林砍伐来减缓气候变化的协议草案该协议解决了关于如何减少森林砍伐和森林退化造成的排放的所有未决技术问题(UNFCCC内称为“REDD +”) ),它为发展REDD融资提供了一套明确的标准化规则,但它也留下了更大的政策问题,即财务将如何流向这项活动一直持续到巴黎的年终气候谈判“今天的突破是出乎意料的,过去十年中各国应该为他们的辛勤工作而受到称赞,”管理森林趋势REDDX跟踪计划的Gustavo Silva-Chávez说道,并提供进一步的分析“虽然REDD +已经完成,但巴黎全球协议必须提供实施REDD +的政策确定性”The Nitty-Gritty新草案于昨晚由附属科学技术咨询机构(SBSTA)最终确定并获得批准REDD +工作组今天上午提供了关于如何解决保障和非碳效益以及如何实施非市场方法的明确性这些是科技咨询机构在本届会议上负责解决的三个问题,它们是华沙年终会谈通过的“REDD规则手册”新的草案在高级别谈判代表批准之前不会正式载入“联合国气候变化框架公约”在巴黎举行的年终会谈,正如2013年底在巴黎批准规则手册一样,规则手册涵盖了与碳核算有关的问题,例如如何监测国家森林,如何解决毁林和森林退化的驱动因素,以及如何衡量,报告和核实旨在减缓森林砍伐的活动今天解决的问题被认为比规则手册中所包含的问题更为棘手,许多人曾预计它们会受到巴黎会谈的影响 - 这主要是因为即使是亲REDD国家也被认为是将这些机制作为讨价还价的筹码“我认为这将增加每个人 - 包括捐助者和森林国家 - 的信心,REDD可以透明和包容的方式以环境可信度完成,”国际气候政策主任Duncan Marsh说

在大自然保护协会“这些REDD谈判的国家能够在会议结束前两天达成协议的事实是ag巴黎的重演信号“现在发生了什么

随着REDD +的完成,各国可以更积极地将其纳入其国家气候行动计划或“预期的国家自主贡献”(INDC),尽管他们在巴黎之前不会知道如何确认这种包容性到目前为止,只有8个国家拥有提交的“国家自主贡献”,没有一个工业排放国包括使用REDD +来实现减排目标;但同样来自TNC的Pipa Elias指出,墨西哥已提出在内部使用REDD +以减少排放,似乎浮动吸收REDD金融以击败它们的想法在其国家自主贡献预案中,该国已经表示将无条件地减少其排放量

到2030年,它比常规情景低25%,但它表示如果获得财政资源和技术,可能会通过REDD融资制定更加雄心勃勃的40%目标 “他们基本上已经说过,'我们将在内部实施REDD以帮助我们履行国内承诺,但如果我们为此获得资金,我们也可以减少更多的排放量,”Elias说道

“所以,REDD也可以放前进 - 也许是中等收入或低收入国家 - 说'这是我们可以做的事情,但需要资助'“她指出UNFCCC秘书处正在为各国创建一个REDD信息中心开始列出他们的参考水平和规则手册中确定的其他技术标准,但新协议使他们能够列出他们的保障措施和非碳效益 - 可以加快财务流动的活动什么是坚持点

这三个悬而未决的问题取得了突破性进展,涉及多年来一直存在的妥协“也许他们真的只是厌倦了相互看待,”席尔瓦 - 查韦斯说,没有一丝讽刺“毕竟,他们已经在这里工作了十年“然后他转向玻璃墙,将外部大厅与旧联邦议院分开,现在作为邮件全体会议在那里,核心文本正在巨型屏幕上以轨道改变模式进行重新设计“你还必须意识到他们已经有大约90页的核心文本在那里工作,”他说,“我可以听到老板们说,'REDD +完成了98%,让我们关闭它,所以我们可以继续讨论其他问题“在三个悬而未决的问题中,最容易解决的是非市场支付,只有一个国家,玻利维亚,一直坚持将”联合减灾和适应机制“纳入其中JMA欢迎REDD +付款,但不是通过市场机制,而是它阻止其他市场机制的实施最终文本为市场和非市场方法敞开大门,各国可自由选择他们喜欢的方式

第二个问题涉及非碳效益的支付,如保护流域和生物多样性非洲各国希望非碳效益是强制性的,部分原因是它们的历史森林砍伐类型不是拉丁美洲常见的“前沿”森林砍伐,而是“镶嵌”森林砍伐,其不那么具有侵略性,因此利润较低新协议支持创建方法量化非碳效益但不强制要求在保障问题上,捐助国一直要求明确的最低强制性要求,一些雨林国家嘲笑这些要求是不必要的,而且过于昂贵在妥协协议中,必须明确传达保障措施更高的融资与更高的保护率相关Steve Zwic k是生态系统市场的执行编辑他可以通过szwick @ ecosystemmarketmarketplacecom与他联系